В Казахстане обсуждают ограничения на выезд и блокировку счетов из-за долгов граждан

В Казахстане на заседании Мажилиса обсуждали проблему исполнительных надписей нотариусов, которые могут приводить к блокировке банковских счетов граждан и ограничению их выезда за границу. Депутаты выразили обеспокоенность тем, что такая практика применяется не только к коммунальным долгам, как изначально предполагалось, но и к задолженностям перед микрофинансовыми организациями и банками.

Депутат Мурат Абенов, обращаясь к председателю республиканской нотариальной палаты Олегу Полумордвинову, отметил, что многие граждане жалуются на то, что не были уведомлены о рассмотрении их дел. "Нотариусы принимают решения без участия должника, без возможности для него представить свою позицию и документы", — подчеркнул депутат.

"Человек может даже не знать, что его судьба решается без его участия. Он не может оспорить кредит, если не был уведомлен о процессе", — добавил Абенов.

Полумордвинов, в свою очередь, пояснил, что нотариусы не занимаются арестом счетов и другими мерами взыскания — это компетенция судебных исполнителей. Однако он признал, что необходимо улучшить процесс выдачи исполнительных надписей, чтобы избежать злоупотреблений.

Система исполнительных надписей

Исполнительная надпись нотариуса — это механизм, позволяющий взыскивать задолженность без обращения в суд. Нотариус выдает такую надпись при наличии всех необходимых документов. После этого она передается судебным исполнителям, что может привести к блокировке счетов должников.

С 2019 по 2025 год в Казахстане было зарегистрировано более 9 миллионов исполнительных надписей, что, по словам Полумордвинова, помогло разгрузить суды на 1,5 миллиона дел. Однако он отметил, что около трети этих надписей были отменены по возражениям должников.

С начала 2026 года вступили в силу новые правила, согласно которым нотариус должен уведомить должника за 10 рабочих дней до выдачи исполнительной надписи. Это должно дать возможность должнику оспорить задолженность и избежать негативных последствий.

"Должник должен получить возможность уладить вопрос с кредитором до того, как будет вынесена исполнительная надпись", — добавил Полумордвинов.

Таким образом, обсуждение в Мажилисе выявило важные аспекты работы нотариусов и необходимость реформирования системы, чтобы защитить права граждан и минимизировать риски неправомерных действий.