Финансовый центр образования: новый контроль Минфина Казахстана

Акционерное общество "Финансовый центр", которое отвечает за финансирование образовательных программ в Казахстане, теперь находится под контролем Министерства финансов. Это решение было принято в рамках передачи нескольких государственных организаций в ведение данного министерства.

Что произошло

Согласно официальному ответу Министерства финансов, в 2025–2026 годах были переданы две ключевые организации:

• некоммерческое акционерное общество "Фонд социального медицинского страхования" (ФСМС);
• акционерное общество "Финансовый центр".

Передача этих структур была оформлена соответствующими постановлениями правительства. В настоящее время нет планов по передаче других государственных организаций в ведение Министерства финансов на 2026–2027 годы.

Функции "Финансового центра"

АО "Финансовый центр" является государственной компанией, осуществляющей финансовые операции для различных программ в сфере образования. Основные функции центра включают:

• администрирование образовательных кредитов с государственной гарантией, выступая гарантом перед банками по займам на обучение;
• контроль за выполнением обязательств выпускников, обучавшихся на основании государственных грантов, включая обязательную отработку;
• участие в реализации программ государственного заказа в образовании;
• финансирование образовательной инфраструктуры, включая строительство общежитий и других образовательных объектов;
• поддержка частных школ через финансовые механизмы;
• администрирование подушевого нормативного финансирования образовательных организаций;
• сопровождение государственной образовательной накопительной системы.

Важно отметить, что "Финансовый центр" не управляет напрямую школами, колледжами или вузами, а сосредоточен на финансовых аспектах программ, таких как распределение средств и контроль исполнения обязательств.

Изменения после передачи

После передачи в Министерство финансов, "Финансовый центр" продолжит свою работу в рамках существующей системы корпоративного управления квазигосударственного сектора. Организация будет обязана:

• утверждать планы развития;
• регулярно отчитываться о выполнении этих планов;
• проходить процедуры оценки эффективности своей деятельности.

Контроль за работой "Финансового центра" будет осуществляться через совет директоров, систему оценки эффективности исполнительного органа, а также через внутренний аудит и систему внутреннего контроля.

Ситуация с ФСМС

Ранее в ведение Министерства финансов был передан Фонд социального медицинского страхования. Это решение было принято после анализа работы фонда, который выявил множество нарушений и низкую эффективность расходования средств. В ходе проверки были зафиксированы случаи двойного финансирования, несогласованность информационных систем и проблемы с контролем оказания медицинских услуг, включая приписки медицинских услуг и аномально большое количество приемов у отдельных врачей.

В результате премьер-министр поручил передать ФСМС в ведение Министерства финансов для улучшения контроля над финансовыми потоками в системе медицинского страхования. Теперь к этому министерству присоединился и "Финансовый центр", который отвечает за финансовые механизмы в сфере образования Казахстана.