Конституционный Суд Республики Казахстан сделал толкование правовой нормы, касающейся учета времени, проведенного за уходом за маленьким ребенком, в расчете трудового стажа.
Предпосылки для рассмотрения:
Гражданин высказал мнение, что действующая редакция Социального Кодекса, позволяющая учитывать декретный отпуск только матери, нарушает принцип равенства прав обоих родителей в вопросах воспитания и ухода за детьми.
Спустя два месяца после рождения сына, гражданин покинул свое рабочее место, чтобы обеспечить проведение ежедневных лечебных процедур, основываясь на медицинском заключении, а также ввиду временной недееспособности матери, которая не могла осуществлять уход за ребенком из-за проблем со здоровьем. Однако, впоследствии время, проведенное отцом с сыном, не было зачтено при расчете его трудового стажа для пенсии. Суд отклонил требование, сославшись на положения Социального Кодекса.
Выводы Конституционного Суда:
Изучив все соответствующие материалы и законопроекты, Конституционный Суд отметил, что в соответствии с Конституцией брак, семья, а также материнство, отцовство и детство имеют государственную защиту. Гражданам Республики Казахстан обеспечиваются минимальная заработная плата, пенсионное обеспечение и социальные гарантии в случае болезни, потери кормильца, инвалидности и по другим законным основаниям.
Уход за маленьким ребенком требует особого внимания и поддержки со стороны родителей. В этот критический период родители могут столкнуться с ограничениями в реализации своих трудовых прав, поскольку вынуждены брать на себя фактический уход за своим малышом.
Эти обстоятельства, возникающие из необходимости выполнения родительских обязанностей, должны учитываться при разработке механизмов компенсации в рамках государственной политики социальной защиты, в которой одним из основных принципов является равноправие и недопустимость ограничения прав человека в этой сфере.
По итогам рассмотрения:
Конституционный Суд пришел к выводу, что подпункт 8) пункта 1 статьи 208 Социального Кодекса соответствует Конституции и должен трактоваться следующим образом: безработным родителям (как матерям, так и отцам) будет засчитываться время, затраченное на непосредственный уход за маленькими детьми, при расчете трудового стажа для назначения пенсионных выплат по старости.
Важно отметить, что нормы, регулирующие трудовые права родителей, должны быть адаптированы к современным условиям жизни, учитывая разнообразие семейных ситуаций. Государственные органы и службы социальной защиты должны разработать дополнительные программы, которые бы поддерживали родителей в обеспечении ухода за детьми и обеспечивали сбалансированное сочетание работы и семейной жизни.
Необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в данной области также подтверждается международными стандартами, в частности, Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, которая подчеркивает важность обеспечения равноправия родителей в вопросах ухода за детьми и их воспитания.
Таким образом, решение Конституционного Суда создает прецедент для дальнейших изменений в социальном законодательстве и способствует укреплению правовых основ для заботы о детях и поддержки их родителей в Казахстане.