Пересмотр критериев крупного бизнеса: международные стандарты и новые возможности

Пересмотр критериев крупного бизнеса в Казахстане

Правительство Казахстана инициирует изменения в критериях, определяющих статус крупных предприятий. В частности, рассматривается возможность исключения численности работников из обязательных критериев, что позволит классифицировать бизнес по совокупному годовому доходу и стоимости активов.

Предложения по изменению критериев

Заместитель Премьер-министра и министр национальной экономики Серик Жумангарин сообщил об этом в ответе на запрос депутатов фракции партии «Ак жол» от 23 сентября 2026 года. В настоящее время критерии для определения категории предпринимательства основаны на статье 24 Предпринимательского кодекса РК.

Фракция «Ак жол» предлагает отказаться от критерия численности работников и сосредоточиться на доходах и стоимости активов. Правительство поддерживает пересмотр критериев, если они будут отражать реальный масштаб бизнеса и не станут препятствием для его роста и создания новых рабочих мест.

Текущий анализ и предшествующие модели

В настоящее время совместно с различными заинтересованными сторонами, включая Агентство по стратегическому планированию и реформам и НПП «Атамекен», проводится анализ существующих критериев. В 2025 году рассматривалась модель, при которой предприятие могло бы считаться крупным только в том случае, если одновременно превышает предельные значения по численности работников и годовому доходу.

Однако расчеты Министерства финансов, проведенные в октябре 2025 года, показали, что такой подход мог бы привести к переходу значительной части крупных предприятий в категорию среднего бизнеса. Это, в свою очередь, могло бы сократить поступления корпоративного подоходного налога в бюджет на сумму около 1,7 трлн теңге.

С 1 января 2026 года вступил в силу новый Налоговый кодекс, который включает меры против искусственного дробления бизнеса и занижения доходов или численности работников. В связи с этим правительство решило отложить изменения в статье 24 до оценки практики применения нового налогового законодательства.

Обсуждение и принятие решений

Работы по пересмотру критериев возобновлены в текущем году. Варианты изменений будут обсуждены на диалоговых площадках с участием государственных органов, НПП «Атамекен», отраслевых ассоциаций и общественных объединений. Решение о внесении изменений в статью 24 Предпринимательского кодекса будет принято по итогам анализа и обсуждения.

Фракция «Ак жол» обязательно будет привлечена к процессу рассмотрения данного вопроса. На данный момент изменения в критериях крупного предпринимательства еще не утверждены, и правительство продолжает оценивать последствия предложенной модели для бизнеса и бюджета.