- ноябрь 01, 2025

Профессор Мартон Краснаи, исполняющий обязанности директора Центра исследований Центральной Азии при Корвинусском университете в Будапеште, оценил предлагаемые конституционные реформы в Казахстане. Он считает, что эти изменения направлены на укрепление институтов и переход к однопалатной системе парламента, что, по его мнению, может повысить эффективность государственного управления.
Казахстан, обретя независимость в 1991 году, начал формирование демократического государства и рыночной экономики, опираясь на ограниченный опыт. Краснаи отметил, что рекомендации международных организаций, таких как ОБСЕ и ООН, не всегда учитывали уникальные институциональные особенности страны.
"Зарубежные эксперты нередко не глубоко понимали исторические и институциональные аспекты Казахстана — его культуру, традиции и правовую систему, сформировавшуюся за тысячелетия. Идеальная конституционная система должна сочетаться с культурными традициями страны и её институциональным наследием".
Эксперт подчеркнул, что последние десятилетия были посвящены попыткам реализовать международные рекомендации, что не всегда учитывало специфику Казахстана.
"Развитие демократических институтов и рыночной экономики стало непрерывным процессом поиска оптимальных решений. Успешные страны, такие как Япония, Сингапур и Германия, имеют различные конституционные системы".
Краснаи отметил, что подражание чужому опыту не всегда приводит к положительным результатам.
"Предлагаемая конституционная реформа, основанная на анализе более чем трёх с половиной десятилетий развития, откроет новый этап в государственном строительстве".
По мнению профессора, укрепление институтов и чёткое распределение полномочий играют ключевую роль в обеспечении макроэкономической стабильности.
"Эффективные демократические механизмы позволяют учитывать экономические, социальные и экологические нужды страны при принятии решений. В условиях изменения климата и истощения ресурсов системы Казахстана испытываются на прочность".
Краснаи считает, что новый однопалатный парламент сможет лучше защищать интересы менее развитых регионов и уязвимых групп населения.
"Долговременное неравенство между "центром" и "периферией" остаётся острой проблемой. Новый парламент сможет продвигать интересы социально уязвимых групп".
Кроме того, новая система позволит более эффективно сочетать бюджетную дисциплину с социальной поддержкой:
"Это создаст возможность решать проблемы, такие как устаревшая водная инфраструктура и загрязнение, что будет являться формой социальной поддержки".
Профессор также отметил, что важно тщательно подготовить конституционные изменения и провести широкие консультации для обеспечения стабильности.
"Непродуманные реформы в регионе уже приводили к нестабильности, где основную нагрузку несли общество и экономика. Обширные консультации перед референдумом служат гарантией стабильного функционирования экономики".
Краснаи подчеркнул, что в условиях растущей геополитической напряжённости Казахстану необходима сильная система сдержек и противовесов, а также эффективное взаимодействие между законодательной и исполнительной властью.
"Предлагаемая конституционная реформа создаст условия для эффективной внешней и оборонной политики, сохраняя за Президентом сильный мандат".
Эксперт добавил, что эффективность конституционной системы и работы правительства следует оценивать по экономическим результатам, уровню жизни населения и состоянию окружающей среды.
"Казахстан достиг значительных успехов в экономических реформах и социальной политике. Предлагаемая реформа создаст дополнительные условия для продолжения успешного курса и решения новых вызовов, таких как глобальное потепление".
Таким образом, конституционные изменения могут стать важным шагом в развитии Казахстана и его институтов.