- ноябрь 01, 2025

На протяжении 2025 года активно обсуждалась возможность создания однопалатного парламента в Казахстане, что может привести к упразднению Сената. Окончательное решение будет принято на общенациональном референдуме, который запланирован на 2027 год. Подготовка к этому важному событию начнётся уже в этом году, и большинство экспертов считают это главным внутриполитическим процессом 2026 года.
В стране сформирована рабочая группа по парламентской реформе, в состав которой входят депутаты, ученые и общественные деятели. Группу возглавляет государственный советник Ерлан Карин.
Депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев рассказал о текущих обсуждениях группы:
"Члены рабочей группы рассматривают возможные изменения в наименовании будущего парламента, оптимизацию численности депутатов, улучшение избирательной системы и усиление парламентского контроля. Также обсуждаются новые сферы, такие как цифровые технологии и искусственный интеллект, и обновление конституционных норм".
Бейсенбаев уверен, что парламентская реформа станет системной трансформацией, способной значительно изменить политическую архитектуру страны. Объединение полномочий Сената и Мажилиса возложит большую ответственность на новый парламент.
"Новый парламент будет иметь более широкие полномочия, и это изменит формулу государственного управления, а также увеличит роль политических партий".
Депутат ожидает, что количество депутатов и политических партий, участвующих в выборах, также возрастёт.
Архивное фото
С практической точки зрения, переход к однопалатному парламенту может сократить финансовые и административные расходы.
"В условиях глобальной турбулентности такая реформа является смелым шагом, который требует тщательной оценки и эффективного проведения".
Мажилисмен Азат Перуашев согласен с тем, что парламентская реформа будет центральной темой 2026 года.
"Весь этот год будет посвящён подготовке к референдуму о переходе к однопалатному парламенту и формированию его по партийным спискам. Президент также внесёт ряд предложений по этой реформе, что может повлиять на её развитие".
По словам Перуашева, в этом году ожидается проработка предложений от президента, политических партий и граждан. В конце 2025 года рабочая группа собрала более 400 предложений от населения.
Политолог Эдуард Полетаев высказал мнение, что для казахстанцев парламентская реформа не является столь значимой. Он отметил, что общество более интересует повседневные вопросы, такие как уровень жизни.
Тем не менее, Перуашев прогнозирует, что в 2026 году будут обсуждаться и другие важные вопросы, такие как баланс между исполнительной властью и местным самоуправлением, бюджетные вопросы и избирательная система.
"В первом полугодии депутаты будут активно встречаться с населением для разъяснения всех предстоящих изменений".
Депутат также допускает, что референдум может состояться уже в начале 2027 года.
Политолог Замир Каражанов подчеркивает, что парламентская реформа может повлечь за собой изменения и в других политических институтах.
"Трансформация представительной власти может привести к реформам партийной системы и правительства".
Каражанов не исключает, что в 2026 году не произойдут значительные события, которые могли бы повлиять на долгосрочное развитие страны, однако предупреждает о возможных неожиданных рисках.
"Тихая обстановка часто создаёт условия для неожиданных событий, которые могут иметь серьёзные последствия".
Политический обозреватель Газиз Абишев предполагает, что рабочая группа по парламентской реформе может завершить свою работу в течение нескольких месяцев и представить финальный проект президенту. Это может привести к проведению референдума не в 2027, а уже в 2026 году.
"После референдума Парламенту потребуется внести изменения в законодательство, что может стать основанием для досрочных выборов в парламент во второй половине 2026 года".
Абишев уверен, что существует запрос на обновление состава депутатов, особенно в нижней палате.
Архивное фото
После перестройки парламентской системы можно будет планировать дальнейшие шаги.
В 2026 году правительство и депутаты также будут работать над другими важными документами. Одним из них станет законопроект, касающийся онлайн-платформ и СМИ.
Политолог Замир Каражанов объясняет важность этого документа:
"Соцсети стали важным инструментом влияния на общественное мнение и требуют государственного регулирования, так как они могут отражать интересы иностранных государств".
Среди предложенных мер — запрет на использование соцсетей для граждан младше 16 лет и возможность блокировки онлайн-платформ за нарушения.
Также ожидается обсуждение законопроекта о сокращении численности госслужащих, которая должна уменьшиться на 25 процентов. Политолог отмечает, что необходимо провести глубокие административные реформы для оптимизации структуры органов власти.
"Сокращение штата требует серьёзных изменений в функциях госорганов и снижении нагрузки на бюджет".
Эксперты также надеются на улучшение местного самоуправления в стране.
Многие эксперты упоминают новый Налоговый кодекс, который потребует адаптации экономики. Политический обозреватель Газиз Абишев подчеркивает сложность этого процесса:
"Казахстану необходимо найти способы адаптации к новому Налоговому кодексу и перераспределению доходов, особенно в условиях возможного ухудшения доходности от нефтегазовых ресурсов".
Он также указывает на примеры соседних стран, которые активно развивают свои производства, что может стать ориентиром для Казахстана.
"Казахстан должен снизить зависимость от нефтяных ресурсов и развивать производство".
Экономический прогноз на 2026 год предполагает осторожную стабилизацию, с двузначной инфляцией в первой половине года, которая может замедлиться к концу года. Ожидается умеренный рост экономики в диапазоне 4-5 процентов, при этом ключевыми рисками остаются цены на нефть и возможные перебои с поставками.
Таким образом, парламентская реформа станет центральным процессом 2026 года, влияющим на структуру власти, избирательную систему и основы конституционного устройства Казахстана. Результаты реформы могут ускорить законодательный процесс и повысить ответственность Мажилиса, но также могут привести к рискам, связанным с отсутствием корректирующей палаты. Важно, как будет разработана новая конституция и механизмы парламентского контроля, что определит успешность реформы.