Минфин: полмиллиарда тенге в нарушениях — кто виноват?

В ходе проведенного государственного аудита деятельности АО "Центр электронных финансов", который подведомственен Министерству финансов, были выявлены нарушения на сумму 566 миллионов тенге. Аудиторы завершили проверку, касающуюся развития и сопровождения информационных систем в области государственных финансов.

Выявленные нарушения

1. Проблемы со стратегическим управлением:

• Отсутствие отчетности об исполнении планов развития на 2023–2024 годы.
• Невыполнение части целевых показателей.
• Неполное или несвоевременное выполнение мероприятий службы внутреннего аудита.

2. Устаревшие внутренние документы:

• Нормативные документы организации не обновлены, что снижает эффективность работы ЦЭФ.

3. Нарушения в расчетах стоимости услуг:

• Применение различных подходов к расчету цен на услуги.
• Отсутствие экспертизы цен.
• Не ведется раздельный учет работ и услуг, что создает риски некорректного ценообразования.

4. Нарушения в области информационной безопасности:

• Несоблюдение базовых требований информационной безопасности в системах, находящихся на сопровождении и в доверительном управлении.
• Проблемы в информационной системе "Электронные коммерческие закупки".

5. Использование систем без завершения опытной эксплуатации:

• Некоторые системы функционируют в полном объеме, хотя формально находятся на стадии опытной эксплуатации.

6. Риски несанкционированного вмешательства:

• Обнаружены условия для несанкционированного вмешательства в работу цифровых систем.
• Зарегистрировано более 600 случаев внесения технических изменений в систему "Электронные государственные закупки".

В частности, были отключены проверки, касающиеся опыта поставщиков и разрешительных документов, а контроль за такими изменениями со стороны ЦЭФ оказался недостаточным.

Финансовые итоги аудита

Общая сумма финансовых нарушений составила 566 миллионов тенге. Кроме того, выявлено неэффективное планирование и использование средств на сумму 13,5 миллиарда тенге.

По результатам аудита Высшая аудиторская палата рекомендовала Министерству финансов усилить контроль за деятельностью ЦЭФ для обеспечения стабильности и безопасности государственных информационных систем. Все выявленные проблемы будут находиться под контролем до полного их устранения.

Также ранее была проведена проверка эффективности использования государственных активов и системы управления в Фонде национального благосостояния "Самрук-Казына" и его дочерних компаниях. В результате было установлено, что финансовые нарушения составили 351,8 миллиона тенге, а неэффективное планирование и использование средств — 122,2 миллиарда тенге, при этом выявлено 119 системных недостатков.

Нашли ошибку?