Нарушения в бюджетах Казахстана на триллион тенге: последствия для регионов и реформы контроля

Высшая аудиторская палата Казахстана представила результаты проверок бюджетов регионов за первую половину 2025 года. В ходе ревизий были выявлены финансовые нарушения на сумму почти трилион тенге, затрагивающие акиматы, коммунальные предприятия и другие организации, использующие средства из местных бюджетов.

Общие результаты проверок

В соответствии с отчетом, ревизионные комиссии провели 121 аудиторскую проверку 892 госструктур, получающих бюджетные средства. Аудиторы исследовали, как использовались 1,4 триллиона тенге из бюджета.

В результате проверок обнаружены нарушения на сумму 962,2 миллиарда тенге, что составляет почти 70% от общего объема проверенных средств. Среди нарушений выделяются:

• Финансовые нарушения на сумму 298,3 миллиарда тенге.
• Неэффективное использование 198,9 миллиарда тенге.
• Неэффективное планирование 472 миллиарда тенге.

Аудиторы особое внимание уделили финансовым нарушениям, включая ошибки в оформлении расходов и нецелевое использование средств. В отчете также представлен региональный анализ, который показывает, где были зафиксированы наибольшие суммы нарушений:

• Западно-Казахстанская область - 76 миллиардов тенге.
• Кызылординская область - 56 миллиардов тенге.
• Акмолинская область - 55,8 миллиарда тенге.

В крупных городах Казахстана ситуация также вызывает беспокойство. Вот данные по нарушениям из местного бюджета:

• Астана - 23,3 миллиарда тенге.
• Алматы - 13,8 миллиарда тенге.
• Шымкент - 20,5 миллиарда тенге.

В результате проверок ревизионные комиссии выдали местным госорганам 587 рекомендаций и 2 823 предписания на устранение нарушений. Исполнено пока чуть больше половины из них. Аудиторам удалось восстановить 214,5 миллиарда тенге, что составляет около 22% от общей суммы выявленных нарушений.

Сравнение с предыдущим годом

Сравнивая текущие результаты с итогами 2024 года, можно отметить, что за прошлый год нарушения составили 1,2 триллиона тенге. Это означает, что нарушения за первое полугодие 2025 года составляют около 80% от уровня всего прошлого года.

В 2024 году местные организации неэффективно использовали 518 миллиардов тенге бюджетных средств и неэффективно планировали использование 563,7 миллиарда тенге. Финансовые нарушения за этот год составили 216,9 миллиарда тенге.

Таким образом, объем финансовых нарушений за первое полугодие 2025 года оказался на 81,4 миллиарда тенге больше, чем за весь 2024 год. Изменились и показатели антирейтинга по финансовым нарушениям:

• Астана - 35,9 миллиарда тенге.
• Жамбылская область - 31 миллиард тенге.
• Павлодарская область - 30,5 миллиарда тенге.

В 2024 году Астана была лидером по уровню финансовых нарушений, в то время как в Алматы нарушения составили 25,6 миллиарда тенге, а в Шымкенте - всего 100 миллионов тенге.

По итогам 2024 года благодаря проверкам удалось вернуть 844,4 миллиарда тенге, что составляет около 70% от общего объема выявленных нарушений. Однако это также означает, что 355,6 миллиарда тенге так и не были восстановлены, и часть этих средств могла быть потеряна.

Таким образом, за два года ревизионные комиссии выявили нарушения на сумму почти 2,4 триллиона тенге, из которых удалось вернуть чуть больше половины. Это свидетельствует о том, что сотни миллиардов тенге, предназначенные для финансирования региональных проектов, школ, больниц и инфраструктуры, были потеряны или использованы не по назначению. Проблемы с контролем и расходованием бюджетных средств остаются актуальными.

В текущем году аудиторы также обнаружили значительные финансовые нарушения в других ведомствах. Например, проверка киностудии "Казахфильм" показала, что с 2019 по 2024 год студия сняла 47 анимационных фильмов на сумму 1,37 миллиарда тенге, однако ни один из них не был показан в кинотеатрах, а на YouTube они набрали в среднем не более 1000 просмотров.

Кроме того, были выявлены финансовые нарушения на сумму 1,7 миллиарда тенге из средств, выделенных на развитие науки, с неэффективным планированием на сумму 24,2 миллиарда тенге и неэффективным использованием на 42,5 миллиарда тенге. Материалы по некоторым фактам планируется передать в правоохранительные органы.