Национальный фонд Казахстана: расходы превышают поступления

Ситуация вокруг Национального фонда Казахстана вызывает все большее беспокойство. В 2025 году расходы из фонда впервые превысили поступления почти вдвое, что ставит под угрозу будущее накоплений. По данным Министерства финансов, за период с января по июль в Нацфонд поступило всего 1,7 триллиона тенге, тогда как из него было изъято 3,5 триллиона тенге.

Ключевые показатели 2025 года

• Снижение доходов: доходы от Национального фонда сократились на 40 процентов по сравнению с прошлым годом, особенно упали корпоративные налоги от нефтяного сектора (-17,9 процента).
• Отрицательный инвестиционный результат: фонд понёс убытки в размере 584,5 миллиарда тенге за первые семь месяцев, в то время как годом ранее был зафиксирован прибыль в 464,4 миллиарда тенге.
• Рост расходов: целевые трансферты увеличились почти на 48 процентов, составив 1,5 триллиона тенге, а расходы на управление фондом возросли до 24,8 миллиарда тенге, что в 3,7 раза больше по сравнению с прошлым годом.

Прогнозы правительства

На заседании правительства 26 августа был представлен прогноз социально-экономического развития на 2026–2028 годы. Ожидается, что экономика будет расти в среднем на 5,3 процента в год. При этом правительство планирует сократить дефицит бюджета с 2,5 процента ВВП в 2026 году до 0,9 процента к 2028 году.

Гарантированный трансферт из Нацфонда будет установлен на уровне 2,77 триллиона тенге ежегодно. По словам представителей правительства, при таких параметрах дополнительных целевых трансфертов не потребуется, что сделает бюджет самодостаточным.

Долгосрочные цели

Прогнозируется, что чистые валютные активы Нацфонда вырастут с 60,8 миллиарда долларов США в 2026 году до 68,6 миллиарда долларов США в 2028 году. В долгосрочной перспективе, до 2035 года, правительство ставит цель довести активы почти до 110 миллиардов долларов США.

Программа "Нацфонд — детям"

Программа "Нацфонд — детям" продолжает действовать, охватывая 6,9 миллиона несовершеннолетних в 2024 году с начислением 696 миллионов долларов США. В 2025 году эта сумма возросла до 889 миллионов долларов США, а совершеннолетние подростки получат около 76 миллионов долларов США. К концу 2025 года общий объём накоплений по программе должен составить около 1,5 миллиарда долларов США.

Риски и вызовы

Национальный фонд выполняет важную роль "подушки безопасности" для Казахстана, однако текущие цифры показывают, что фонд находится на пределе. Снижение доходов и рост расходов ставят под угрозу его устойчивость. Экономисты предупреждают, что в случае сохранения слабой сырьевой конъюнктуры необходимо будет искать новые источники пополнения и более строго контролировать расходы, чтобы избежать превращения Нацфонда в "кошелёк для затыкания дыр".