Новые правила взыскания долгов и налоговых проверок в 2025

8 мая 2024 года Президент Республики Казахстан утвердил Указ №542 «О мерах по либерализации экономики», в котором изложены инициативы для оптимизации бизнес-среды.

Этот Указ направлен на создание условий для свободного предпринимательства через развитие конкуренции, уменьшение государственного вмешательства в экономику и снижение затрат для бизнеса.
В нем представлено целое направление мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов бизнеса, в том числе на декриминализацию уголовных нарушений в сфере экономики, согласование запретительных мер с прокурорами и другие инициативы.
Ключевые направления по дальнейшей либерализации экономики включают:
• защита неприкосновенности частной собственности;
• полное соблюдение принципов свободы частного бизнеса и недопущение неправомерного вмешательства госорганов в рыночные процессы;
• поддержка атмосферы свободной конкуренции среди всех участников рынка;
• устранение барьеров для доступа к рынкам, а также исключение искусственно созданных преимуществ для компаний квазигосударственного сектора;
• значительное снижение затрат бизнеса на взаимодействие с государственными учреждениями.

Для расширения экономического пространства и более эффективной реализации потенциала частного сектора Правительству Казахстана поручено ускорить процесс сокращения доли государственного сектора в экономике, завершив приватизацию и создавая такие нормативные условия, которые не допускали бы роста числа госпредприятий в конкурентных отраслях.
Планируется пересмотр действующих законодательных основ государственного участия в предпринимательстве.
С целью обеспечения прозрачного и равного доступа к государственной поддержке предпринимательства заданы следующие задачи:
• стандартизировать оказание мер государственной поддержки бизнеса, сопоставив их с государственными услугами;
• завершить реализацию цифрового формата взаимодействия государства и бизнеса через создание цифровой экосистемы, включая упрощение доступа к мерам поддержки по принципу «одного окна»;
• выработать эффективные способы расчета и учета обязательств бизнеса при получении мер государственной поддержки.

С целью реализации основных принципов свободы предпринимательства, включая предотвращение вмешательства государственных и правоохранительных органов в законную предпринимательскую деятельность, Правительству РК поручено:
1) совместно с НПП «Атамекен» до 31 декабря 2025 года выполнить следующие задачи:

• продолжить оптимизацию регуляторной политики в области предпринимательства, с акцентом на улучшение ее применения на местах;

• обеспечить полную автоматизацию доступа потребителей к коммерческим услугам, предоставляемым государственными органами и квазигосударственными организациями, включая например услуги по подаче и уборке вагонов, предоставлению локомотивной тяги и распределению топливно-смазочных материалов (список услуг, которые подлежат автоматизации, должен быть составлен до 1 июня 2025 года);

• установить порядок, цифровизацию и упрощение получения технических условий для подключения к инженерным сетям, включая услуги от частных компаний естественных монополий.

2) учесть в новом Налоговом кодексе:

• дифференцированный подход к мерам принудительного взыскания налоговых задолженностей в зависимости от их объема (уменьшение ареста счетов);

• упрощение процесса предоставления отсрочки или рассрочки без залога при наличии небольшой задолженности;

• определение пороговых значений для взыскания долгов по социальным платежам;

• ограничение по количеству приостановок налоговых проверок субъектов малого и среднего бизнеса до двух раз.

Введенные меры и инициативы также предусматривают обучение и информирование малого и среднего бизнеса о новых правилах и регуляциях, а также создание консультационных центров для предпринимателей. Запланировано увеличение финансирования программ, направленных на помощь стартапам и развитию новых технологий, что должно способствовать внедрению инноваций. Кроме того, в Указе предусмотрены меры по улучшению инвестиционного климата, включая снижение налоговых ставок для новых инвесторов и упрощение процедур регистрации новых компаний.